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4.D雅典城市拥有公民权的群体数量占整个城市人口的比例很小,故A项错误;雅典城市最突出的特点是民主政治,然后才有相对自由和宽容的文化环境,故B项错误;是公民的斗争以及杰出政治家的改革为公民参政带来了可能,而非雅典城市,故C项错误;因为小国寡民,雅典城市为民主政治生活提供可能性,故D项正确。5.A由题干中“公民大会上公民可通过投票来决定是否实行放逐及放逐何人”可以看出陶片放逐法是采用公民投票的方式决定是否放逐和放逐何人,而不是由某一人决定,突出了公民的公共权力,故选A项。